党建工作

在2020年上半年经济运行分析会上的讲话

李冰一

（2020年8月4日）

同志们：

今天我们在这里召开2020年上半年经济运行分析会，刚才，金明老总传达了集团公司上半年经济运行分析会、第一次追赶超越点评会、2019年目标责任考核表彰会的有关精神，企管部通报了集团公司对我公司追赶超越汇报的点评情况，财务部通报了上半年的经济运行情况，分析的比较到位，我完全同意。希望大家认真领会，抓好落实。

同志们，回顾公司几年来的主要工作，我们始终在围绕“贯通”这一核心努力打拼，为此，我们南下绥德战严寒，北上神木斗酷暑，终于在2019年底实现了全线贯通，甩掉了“管道八年未修通”的帽子，至此，公司由建设期向生产调试期转变。这一成绩的取得，确实不平凡，也难能可贵，得到了集团公司的肯定和认可；进入2020年，在新冠疫情的冲击下，我们以“运行”为主线进行谋篇布局，决心打好“7.30”、“8.30”、“10.30”三场战疫，迈出了全面调试运行的第一步，与此同时，稳步推进富余煤浆工程建设，为公司下一步达产、超产、良性运转做好了前期准备。几年来的实践证明，勤奋是我们战胜困难的法宝。希望大家一如既往，持续用力，把各项工作抓细、抓实、抓好，为圆满完成2020年各项目标任务不懈努力。下面，结合集团公司的有关会议精神，我就公司下一步的工作讲几点意见。

我强调的第一个问题是：困难不容低估，信心不可动摇。

几年来，我们一直坚守“建设好、运行好、管理好”输煤管道这个理念，管道的成功贯通，仅仅是第一个阶段的任务完成了，接下来的任务会更加繁重。从集团层面来讲，省政府和省国资委对管道项目 “投资规模大、达产达效时间长”等问题高度关注、持续跟踪，集团公司承受的压力比较大；从社会层面来说，由当初的能不能建成转变为建成后能否运行，社会各界的质疑仍然没有打消；从公司内部来讲，由于是国内第一条输煤管道，毫无先例可借可鉴。相对来说，土建安装工程的技术含量并不算高，运行控制才是“国内首创”的核心要义，再加上“新设备、新工艺、新员工”等因素，将给调试运行带来不小的挑战。

困难是客观存在的，但优势也十分明显。一方面，在今年3月份给集团公司的工作汇报中，集团公司对输煤管道寄予了厚望，明确了板块归属，对管道公司的发展提出了很好的建议，指明了方向，相关部门对我公司的工作也将给予大力支持；另一方面，集团公司对我们几年来的勤奋打拼给予了高度评价，经营业绩考核由原来的第三梯队跃入第二梯队，在政策和资金方面给予了大力支持；此外，全体职工战胜困难的信心和决心持续高涨，为调试运行提供了坚强保障。

 我强调的第二个问题是：打好三场战役，抓好两端协调。

今年以来，为了完成联合试运转的目标任务，我们制定了三个节点目标，目前，站间带水调试和全线带水联调工作已基本完成，从结果看，比预想的要好，这是一件可喜的事情。但是，从整个过程来看，我们还有许多需要改进的地方，比如：调度指挥是否运转流畅、岗位配置是否合理、工艺流程是否规范、原始数据的采集和分析是否科学等，都需要再进一步深究和细化。特别需要指出的是，前两个节点都是带水试运行，第三个节点是带浆试运行，输送介质不同，运行参数差别也比较大，这才是真正的大考。我们没有退路，只许成功，不许失败。大敌当前，希望大家提高站位，主动加强协调沟通，任何不利于试运行的言谈和行为，都是管道公司的对立面，都将成为管道公司的罪人。这一块我要提醒一下，对公司未来的担忧可以理解，但信心一定不能减，这一点希望大家达成共识，决不能散布一些对公司前景不看好的负面消息和片面认识。

在抓好工艺技术的前提下，还要做好上下游两端的协调工作。从公司的发展架构来看，“挑两头，保中间”的总体框架基本形成。“挑两头”， 就是要协调好陕北地区红柳林、柠条塔、张家峁三个矿井疏干水的应用项目，协调好关中地区蒲化、渭化、陕化三个化工厂的煤浆输送工作；“保中间”,就是要确保管道线路和管道运行万无一失。在这里，我想重点强调两个问题：一是要抽出精力，加强与上下游6家单位的日常往来，加强与化工集团的沟通，扩大管道公司的“朋友圈”，个人的智慧是有限的，众人拾柴火焰高；二是本次试运行恰逢陕北地区的雨季汛期，外协中心要结合本次试运行的实际，对可能发生水患的地域提前做好预判和预案，确保万无一失。

前几天，我和金明老总专程到府谷水务公司进行了调研座谈，主要是对试运行所需的50万方水和随后的水价问题进行了磋商。我在多次会议上强调过，“管道公司必须逐步摆脱受制于人的局面”，这也是我们班子形成的共识，也是大家的共识，这条路必须坚定不移地走下去。关于生产用水的问题，我们不能完全依赖于府谷水务公司一家，要尽快启动红、柠、张三矿的疏干水综合应用工程，逐步实施水源替代。可以考虑从红柳林矿开始先走一步，这样既可以为集团公司减负，又可以为我公司增效。我一直讲，管道公司未来发展要达成共识，尽可能不依赖别人，比如水务公司，以前价格是10.5元/m³，前几天看我们管道通了，又要涨到14元/m³，所以我们只有把自己做强，才能不受制于人。

 我强调的第三个问题是：下力气抓党建，找差距补短板。

刚才，在企管部的通报，大家都听到了，2020年集团公司目标责任考核实行党建与经营目标“双百制”考核，党建部分的考核比重大幅上调，由10％调至50%，这是对我公司党建工作的全面考量，这一举措，释放出一个明确信号，那就是加强党的领导和党的建设，全面推进从严治党，持续深入，一刻也不能放松。客观地讲，我们的党建工作距离集团公司的要求还有很大差距，欠账还很多，短板也不少，工作人员的理论水平和业务能力还有待提高，工作的落实力度还不够。希望党群部门高度重视，正视问题，加大对标学习力度，尤其是对标后的“消化吸收”；要深入贯彻落实习总书记来陕考察重要讲话及批示精神，把延安精神作为引领企业发展的精神力量，以大力弘扬延安精神为基点，把党建工作做实做强，大兴实事求是之风，对于只报喜、不报忧的浮夸作风坚决予以抵制，对于欺上瞒下的“两面人”坚决予以打击，对于只说不干的行为坚决予以纠正；加强与集团公司党群部门的沟通和联络，“老师让干啥咱就干啥”，虚心接受上级部门的指导，紧扣党建工作规范化、标准化主线，扎实推进党建工作；党建工作是一个系统工程，不是某一个部门能完成的，要形成党政工团齐抓共管的良好格局。在这里我提一个要求，今年的党建工作要上一个新台阶，规定动作要做到位，自选动作要有亮点，在年终的目标责任考核中，决不能失分，为公司的健康发展提供坚强的政治保障、思想保障和组织保障。

我强调的第四个问题是：安全不能代表一切，但能否定一切。

做好安全环保工作，决不能掉以轻心。今年4月，习总书记对安全生产工作做出重要指示，指出“要加强安全生产监管，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线”，再次强调了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。回顾我公司多年来的安全管理工作，安全基础管理是比较薄弱的，主要原因是我们的项目是EPC模式，一直处于建设阶段，安全工作由分包商自行管理。当前，我们已经全面转入生产调试阶段，安全环保这一课要尽快补上，最关键的是要“补脑”、补意识。前段时间，在安全检查中，查出了很多安全隐患，在落实处罚决定的时候，听到了各种声音，遇到了种种阻力。在这里，我再次强调，抓安全环保与职工士气不矛盾，事关安全问题，没有商量的余地，决不能打折扣，安全管理部门毫不手软去抓安全，用最严厉的安全管理手段去强化全体人员的安全意识。同志们，大家试想一下，我们全线700多公里，400多人在与7000多台（套）设备进行打交道，点多面广战线长，再加上全线设备搁置时间较长，新员工第一次“实弹”操作等因素，稍一疏忽就可能酿成大祸。我们目前的管理手段不是太严格，而是严格的还远远不够，多年来形成的安全惯性思维还没有完全被唤醒，“一招不慎，满盘皆输”并不是危言耸听。在下一步的工作中，要牢固树立安全环保工作是一场“持久战”的理念，安全管理部门要从建立健全科学的安全体制方面入手，尽快完善安全环保相关制度，继续系统推进风险防控，千方百计加强治理，严格落实问责机制。同时，要不断加大安全设施投入，打造“本质安全型输煤管道”。做到试运行结束，安全环保体制完善到位，为下一步投产试运行保驾护航。要进一步加大安全宣传教育力度，在抓安全问题上绝不手软，必要时可以摘一两个人的帽子，要坚决守住安全这条红线。

我强调的第五个问题是：科技降本增效，勤俭过紧日子。

在今年年初给集团公司汇报工作的时候，集团公司对我们的科技研发工作寄予厚望，提出了用“智能化、信息化”武装全线，打造智慧管道，这是大势所趋，是科技增效的有效途径。从集团层面上来讲，除陕煤技术研究院以外，其它各二级单位设立研发中心的只有我们一家，这是一个良好的开端。技术研发要坚持走“内引外联”的路子，一方面要通过广泛合作的办法，搭建平台，招贤纳士，与清华大学、南京大学、中国浆体协会等单位保持广泛联系，针对水煤浆的应用进行学术交流，提供必要的场地、设施和资金支持，择机建立博士后、院士工作站和大专院校实习工作点；另一方面，在现有的设备和技术条件下，对落后的技术或控制系统进行升级改造，降低运行成本，提升科技含量。与南京大学关于水煤浆降低粘度的实验研究，是一个很好的想法，可以抓紧实施。技术研发人员要经常深入一线，“闭门”是造不出车的，一定要把技术研发与实际工作结合起来，依靠科技引领生产，专利申请固然重要，成果转化才是我们的最终目的。

刚才，财务部通报了上半年的经济运行分析，差旅费、办公费、车辆使用费等同比均有明显下降，这主要得益于机关搬迁和全面预算管理的推行，说明我们全员参与费用管控的意识在不断提升，这是一个好现象，但还是有潜力可挖的。在今年的政府工作报告中，李克强总理提出：“各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，一定要把每一笔钱用在刀刃上、紧要处”。对于我们来说，节约每一分钱更是有着特殊意义。记得兄弟单位的一位同志曾说：“管道公司吃的每一顿饭都是有利息的”虽然只是一句玩笑，但却反映了一个事实，我们现在还没有产生效益，吃的是投资，勤俭持家这是我们的一种责任，也是一种态度。俗话说：吃不穷，喝不穷，算计不到一世穷。近几年，我们在资金方面相对宽松，大手大脚的思想有所抬头，要引起大家的高度警惕。按照集团公司的总体要求，各板块公司要大力压缩管理成本，确保全年管理成本下降10%以上。要实现这一目标，就要在新技术、新工艺、管理优化、惠企政策、规费税费等方面多下功夫。在这里特别指出，“过紧日子”的目的是为了“过好日子”，是对非生产、非刚需、非紧急的费用进行压缩，对于安全环保投入、科技创新投入、职工收入和福利待遇不降，这也是杨照乾董事长在集团运行分析会上强调的。

 我强调的第六个问题是：立足管道验收，推进重点工作。

一是稳步推进富余煤浆应用工程建设。主动对接设计单位，保证设计进度与项目实际需求同步。采取合理承包模式，根据节点倒排工期。与化工集团进行座谈，针对工期和概算进行沟通。

二是启动竣工验收工作。系统考虑项目整体验收事宜，有计划地推进具备条件的单项工程验收。

三是加快项目结算进度，确保年底完成项目结算合同总量的90%。

四是加强与重装集团在变频器方面的技术交流，在试运行期间，请他们参与进来，提供技术支持。

五是深化“三项制度”改革。推行末位淘汰制度，大力推进中层管理人员的作风建设；薪酬分配向一线倾斜，向技术含量高的岗位倾斜。

六是销售工作，重点做好试运行期间来煤的协调和浆体的计量、消纳事宜。

同志们，“八年磨一剑，正是试锋时”，经过多年来的摸爬滚打，已经到了收获的季节。上半年，我们的总体工作运行的不错，可圈可点。下半年，是我们为完成全年目标的冲刺时刻，希望大家再鼓劲，再发力，我相信，神渭管道一定能“守得云开见月明”，全年的各项目标任务一定能完成！

谢谢大家！